2020年受“新冠肺炎”疫情的影響，中藥貿(mào)易將迎來更嚴峻的挑戰(zhàn)，因此，行業(yè)需要更緊密地向心力和凝聚力，迎接新挑戰(zhàn)與新機遇。
圖1 2019年中藥類商品出口趨勢
圖2 2019年中藥類產(chǎn)品進口趨勢
挑戰(zhàn)：
外貿(mào)履約及新訂單的挑戰(zhàn)
為防控“新冠肺炎”，國務(wù)院辦公廳1月30日發(fā)布《關(guān)于組織做好疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》，文件要求除了口罩、醫(yī)用護目鏡、醫(yī)用防護服和部分藥品企業(yè)將于2月初復工復產(chǎn)外，多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)開工日期被推遲。再加上因公共交通受限使得企業(yè)工作人員返鄉(xiāng)后無法按時回到工作居住地，回到工作居住地后需自動隔離14天，影響了企業(yè)的復工復產(chǎn)，企業(yè)之前簽訂的訂單可能無法按期履約。
1月31日，世界衛(wèi)生組織召開圍繞“新冠肺炎”的討論會議，委員會不建議對中國實施任何旅行或貿(mào)易限制。然而，依舊有不少國家對我國的食品、保健品甚至各種原料產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至已經(jīng)發(fā)貨而被收貨方拒絕收貨。另外，還有部分國家和地區(qū)的客戶處于觀望狀態(tài)，為新訂單帶來了挑戰(zhàn)。這些突發(fā)問題使我國中藥外貿(mào)事業(yè)背負沉重壓力，成為2020年開年的第一大挑戰(zhàn)。
機遇：
中藥貿(mào)易或?qū)⒂瓉硇掳l(fā)展
1. 中醫(yī)藥抗“疫”參與力度不斷加大
多年來，中醫(yī)藥“走出去”頗多坎坷，尤其是中成藥，其市場準入、流通渠道等都成為橫在企業(yè)面前的一道障礙。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，中成藥出口量12600 噸，同比增長12.21%，受出口價格下跌的影響，出口額微跌0.45%，為2.63億美元，整體呈現(xiàn)出穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。不過，中成藥目前在中藥產(chǎn)品整體出口額中占比僅為6.53%，相對于原料類產(chǎn)品仍處于弱勢地位。
在“一帶一路”倡議的引導下，沿線國家和地區(qū)對中藥的認識逐漸加深，對中藥療效認可度不斷提高，中成藥出口貿(mào)易預期將保持增長。特別是中藥在抗擊“新冠肺炎”的過程中，中醫(yī)藥參與力度不斷加大，在疫情治療全過程發(fā)揮了重要作用。對于普通型患者改善癥狀，縮短療程，促進痊愈；對于重癥、危重癥患者，可減輕肺部滲出，控制炎癥過度反應(yīng)，防止病情惡化；對于恢復期患者，可促進康復進程。越來越多的“新冠肺炎”患者經(jīng)中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合治療治愈出院，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的作用被廣大患者認可，中醫(yī)藥也得到全球的廣泛關(guān)注。此次“新冠肺炎”疫情，在一定程度上可以推進世界人民對中藥的了解，未來中成藥的出口或?qū)兴挠^。
2019年5月，世界衛(wèi)生組織通過《國際疾病統(tǒng)計分類和相關(guān)健康問題》第十一次修訂版，首次將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學納入章節(jié)，這是對中醫(yī)藥在提升人類健康和福祉方面發(fā)揮作用的國際認證。作為中國獨特的健康資源，中醫(yī)藥資源與現(xiàn)代西方醫(yī)學和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的傳統(tǒng)醫(yī)學之間具有一定的比較優(yōu)勢和互補性，加之此次在抗擊疫情中的突出表現(xiàn)，未來中醫(yī)藥有望與各國傳統(tǒng)醫(yī)學和現(xiàn)代醫(yī)學進行融合，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，一定程度上也將推動中醫(yī)藥貿(mào)易迎來更大的發(fā)展。
2.進口貿(mào)易迅猛發(fā)展
我國作為全球第二大消費市場，國內(nèi)消費需求旺盛，加大了對全球產(chǎn)品的需求，因此進口貿(mào)易近年來發(fā)展地炙手可熱。中國國際進口博覽會著眼于推動對外開放、引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)合作，已經(jīng)取得巨大成功：為引入稀缺植物資源，如乳香、沒藥、血竭等，提供了一個優(yōu)質(zhì)的平臺；對于引入營養(yǎng)保健品也發(fā)揮了不可或缺的作用。
自2020年1月1日起開始實施的新修訂的《進口藥材管理辦法》（《辦法》）也為擴大中藥進口提供了良好的契機。《辦法》在進口藥材管理方面，實施“首次進口”和“非首次進口”分類管理，取消了“允許藥材進口的邊境口岸，只能進口該口岸周邊國家或者地區(qū)所產(chǎn)藥材”的限定；對非首次進口藥材進口管理進行簡化，對首次進口藥材審批權(quán)限下放等，大大刺激了中藥材的進口貿(mào)易。
進博會平臺加之相關(guān)的政策措施的鼓勵，預計中藥的進口貿(mào)易將在2020年呈現(xiàn)更加活躍的態(tài)勢。
3.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易成為中醫(yī)藥外貿(mào)新增長點
2019年我國以國務(wù)院名義召開了中醫(yī)藥會議，同時，《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是重點內(nèi)容之一。為此，國家中醫(yī)藥管理局與商務(wù)部共同召開會議，研究新時期中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作，啟動中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，期望以基地為載體和抓手擴大中醫(yī)藥服務(wù)出口，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，共同打造“中國服務(wù)”品牌，并授予17家單位為國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。
貨物貿(mào)易亟需與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合，在國家的政策引導，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易有望成為中醫(yī)藥海外發(fā)展新的增長點。
4.中藥質(zhì)量提升成為行業(yè)共識
2020版《中華人民共和國藥典》對中藥材質(zhì)量提出更高的要求，新修訂的《藥品管理法》對于假冒偽劣藥材有更嚴厲的處罰措施，行業(yè)整頓的大幕將拉開，中藥質(zhì)量提升將成為行業(yè)共識。
作為中藥質(zhì)量的源頭，中藥材的種植成為重中之重，許多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)期望通過基地規(guī)范化管理來提升整體能力，通過規(guī)范化的種植流程來提供符合國際市場需要的中藥原料。世界衛(wèi)生組織（WHO）2003年提出的GACP指南是面向全球的框架性要求，為此，中國醫(yī)藥保健品進出口商會制定并發(fā)布了《藥用植物種植和采集質(zhì)量管理規(guī)范》，將該框架性要求實現(xiàn)本土化，打造符合中國國情的標準體系。目前，這一標準體系經(jīng)由中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所牽頭已經(jīng)正式在ISO項下立項成功，擬打造成國際標準。
中藥源頭質(zhì)量控制永遠是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的核心。
